La Corte Europea dei Diritti dell’Uomo richiama l’Italia a una profonda revisione delle norme sulle indagini finanziarie. Consitalia rilancia la decisione per favorire una maggiore consapevolezza dei diritti dei contribuenti.

La recente sentenza della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo (CEDU) nella causa Ferrieri e Bonassisa c. Italia (ricorsi nn. 40607/19 e 34583/20), pubblicata l’8 gennaio 2026, rappresenta una delle decisioni più significative degli ultimi anni in materia di tutela della riservatezza dei cittadini nei confronti dell’Amministrazione finanziaria.

La pronuncia, destinata ad avere importanti riflessi sul sistema tributario italiano, ha accertato la violazione dell’articolo 8 della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo, relativo al diritto al rispetto della vita privata, evidenziando l’insufficienza delle garanzie procedurali previste dall’ordinamento italiano nell’accesso ai dati bancari da parte dell’Agenzia delle Entrate.

Proprio per l’importanza della decisione, Consitalia – Associazione dei Consumatori d’Italia ha deciso di rilanciare la notizia, ritenendo fondamentale informare cittadini, professionisti, imprese e operatori del settore sulle possibili ricadute della sentenza e sull’evoluzione del quadro normativo nazionale.

Una decisione destinata a incidere sul sistema tributario

Secondo la Corte di Strasburgo, i dati bancari e finanziari costituiscono parte integrante della sfera privata della persona e meritano la piena tutela prevista dall’articolo 8 della Convenzione europea.

Pur riconoscendo la legittimità dell’azione dello Stato nella prevenzione e nel contrasto all’evasione fiscale, la Corte ha affermato che l’accesso ai conti correnti deve essere accompagnato da garanzie adeguate, da criteri sufficientemente determinati e da controlli indipendenti capaci di prevenire eventuali ingerenze arbitrarie.

Nel caso italiano, i giudici europei hanno rilevato due criticità principali:

• l’eccessiva discrezionalità attribuita all’Amministrazione finanziaria nell’autorizzazione delle indagini bancarie;
• l’assenza di un controllo giurisdizionale effettivo e tempestivo che consenta al contribuente di contestare l’accesso ai propri dati prima o comunque indipendentemente dall’eventuale emissione di un avviso di accertamento.

Un richiamo rivolto al legislatore

Di particolare rilievo è anche il riferimento contenuto nella sentenza all’articolo 46 della Convenzione, attraverso il quale la Corte individua un problema di carattere sistemico dell’ordinamento italiano.

Secondo i giudici di Strasburgo, lo Stato italiano dovrà adottare misure legislative idonee a garantire un migliore equilibrio tra le esigenze di contrasto all’evasione fiscale e la tutela dei diritti fondamentali dei contribuenti.

Tra gli interventi auspicati figurano:

• la definizione puntuale dei presupposti che consentono l’accesso ai dati bancari;
• l’introduzione di un obbligo motivazionale effettivo per l’Amministrazione finanziaria;
• la previsione di un controllo indipendente o giurisdizionale realmente efficace e tempestivo.

Consitalia: informazione e tutela dei diritti

Consitalia evidenzia come la conoscenza delle decisioni delle Corti europee rappresenti uno strumento fondamentale di tutela per cittadini, professionisti e imprese.

L’associazione sottolinea che la sentenza della CEDU non limita il potere dello Stato di effettuare controlli fiscali, ma richiama l’esigenza che tali attività siano esercitate nel pieno rispetto dei principi di legalità, proporzionalità, trasparenza e tutela della riservatezza sanciti dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo.

Per questo motivo Consitalia continuerà a promuovere attività di informazione giuridica e divulgazione istituzionale, affinché contribuenti e operatori del diritto possano conoscere l’evoluzione della giurisprudenza nazionale ed europea e comprendere le ricadute pratiche delle decisioni che incidono sui diritti fondamentali dei cittadini.

Una sentenza destinata a fare giurisprudenza

La decisione Ferrieri e Bonassisa c. Italia costituisce un importante punto di riferimento nel rapporto tra amministrazione fiscale e contribuente.

L’obiettivo indicato dalla Corte non è quello di indebolire l’attività di contrasto all’evasione, bensì quello di garantire che l’esercizio dei poteri investigativi dell’Amministrazione finanziaria sia accompagnato da adeguate garanzie procedurali e da efficaci strumenti di controllo, nel rispetto dello Stato di diritto e dei diritti fondamentali riconosciuti dall’ordinamento europeo.

Consitalia seguirà con attenzione gli sviluppi normativi e giurisprudenziali che potranno derivare dalla pronuncia della Corte di Strasburgo, continuando a mettere a disposizione dei cittadini approfondimenti e strumenti di informazione utili per una maggiore consapevolezza dei propri diritti e doveri nel rapporto con il Fisco.